来源：人民网-山东频道
人民网济南4月13日电 开局即决战，首季定全年。今年以来，农发行山东省分行紧抓“十四五”开局之年历史机遇，勇担重任，坚决落实总行党委要求，充分发挥政策性金融“当先导、补短板、逆周期”作用，一季度累计审批农业农村基础设施贷款141.3亿元，同比多批55.4亿元；发放贷款243.8亿元，同比多放10.1亿元；农业农村基础设施贷款余额2766.2亿元，支持项目129个，实现业务发展“开门红”。
担使命加压力，高站位谋篇布局
提前谋划把方向。元旦后首个工作日制定下发《关于做好2021年一季度基础设施信贷工作的通知》，明确发展方向与工作思路，确保业务工作靶心不偏、焦点不散、标准不降、力度不减。目标导向增动力。立足各级行项目储备、投放预测等实际情况，细化目标任务，压实工作责任，充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，激发内生动力。顶层设计凝共识。印发《关于擦亮“水利银行”品牌 打造支农山东样板的实施意见》，细化贷款产品品种，深化行内外对农发行“水利银行”这一特色品牌的认识，凝聚银政企“兴水利 找发行”的思想共识。强化指导促提升。进一步加强业务指导，邀请大学教授、审计署济南特派办专家、中后台业务精英等进行专业授课，补足知识短板；编发7期基础设施条线工作信息参考，确保政策要点、创新成果、经验做法等实时信息及时传递到各级行，不断提升条线办贷业务水平。
强措施提速度，高效率推进落实
开展专项行动。开展“春季营销专项行动”，制定一季度贷款营销200亿元、审批100亿元行动目标，抓好国家战略重点项目营销储备，按旬通报营销进展和审查审批情况，为业务发展赢得先机。一季度，累计新营销客户191家、融资意向972.3亿元，新入库项目99个、533亿元，审批项目29个、金额141.3亿元，同比多批55.4亿元，增速64.5%，超额完成专项行动目标。优化放款节奏。督导各行合理安排投放计划，2020年末即对一季度可放款项目进行调度，逐笔落实放款条件，打好“提前量”。实行放款监督“T 0”，对于符合条件的放款申请均在当日审查完毕，一季度累计发放农业农村基础设施贷款243.8亿元，同比多放10.1亿元，其中发放黄河流域生态保护贷款120.5亿元、城乡一体化贷款42亿元，均高于序时目标。提高办贷质效。实行阳光办贷，坚持“意向审查不过夜”“调查复核不过周”，项目存在问题均在集体审议时一次性反馈，避免因多次反馈为基层行造成的负担；利用办贷流程公示系统每周调度办贷情况，确保做到即报即审，限时办结。一季度，累计组织三级行联合审议11次、审议项目24个，反馈问题1514条，审查辅导项目58个、276.8亿元。加强协同联动。树立全行“一盘棋”思想，前中后台协同推进，审批条件和放款条件同步落实，保证审批即可投放，在合规基础上全力提高办贷效率，每日与资金部门、放款中心等核对放款情况，对于未能按计划放款项目逐个调度原因，协助解决卡点问题，确保应放尽放。如肥城“四好公路”项目，从安排调查到放款仅用19个工作日。
搭平台建机制，高层次凝聚合力
高层对接，深化合作关系。省行行领导带队拜访省政府、省发改委、财政厅等部门，对接项目规划，争取高层支持。与水利厅多次召开联席会议，深入洽谈，共同赴潍坊、烟台等4地实地调研，双方在签署战略合作协议、联合召开视频会议、共同建立重点水利项目储备库等方面达成共识；参与全省老旧小区改造试点市评审工作，与住建厅联合筹备全省老旧小区改造培训班，引导地市行与当地相关部门签订战略合作协议，进一步完善“信息共享、联合协作、共促发展”的全方位新型合作关系。政策宣介，搭建合作平台。不断密切银政关系，建立“政府主导推介 银行独立办贷”的有效合作机制，年初以来已赴淄博、济宁、临沂、菏泽等重点地区开展政策“宣介会”，与临沂市政府、日照市政府签订战略合作协议。开展“世界水日 中国水周”系列宣传活动，突出宣传支持水利建设的成效、典型项目、优惠办贷政策等，进一步巩固水利贷款主办行地位；编印业务产品手册，加大宣传力度，扩大社会影响力，优化发展软环境。高端营销，培育重点客户。深入推广“省行统筹谋划、沙盘作业，分支行模板营销”经验，上移营销客户层级，与山东港口集团签署战略合作协议，密切对接鲁商集团、山东能源集团、山东高速集团等省级重点企业；创新服务模式，融资融智，为山东国欣文旅量身定做九女峰项目；深入推进与水发集团战略合作协议的落实，认真履行集团客户牵头行责任，为其审批授信125.6亿元。
守底线促合规，高质量推动发展
严守业务边界。秉承“业务发展、合规先行”理念,严格执行政策性和自营性两类业务范围和负面清单，落实“11个不得支持”，审慎评估贷款还款来源,坚决杜绝新增地方政府隐性债务；严格按照《营销产品规范》开展业务，防止“脱农进城”，同时，对如何更好把握城乡边界问题进行调研，明确下步业务发展思路。强化精细化管理。深入调研，通过查询权威网站、咨询相关专业部门、整理已支持项目信息等途径对不同营销产品投资估算进行梳理分析，规范项目投资估算审查；注重总结指导，按照项目收入、补充收益式、综合收益三种模式，总结编制典型案例电子手册，并在全省推广。探索差异化管理。对各县区2020年财政情况和所有基础设施存量项目进行摸底排查，尝试根据各县区最新财力情况和存量项目风险情况进行梳理分析，初步建立重点客户、集团客户、重大项目名单，从客户、地区、项目三个维度出发，按照等级分类，差异定价、差异服务、差异担保、差异管理。(赵娜)